Yodda - новости регионов России

Москвичи могут больше не увозить свой мусор в столицу

10.11.2016, 1:56
Москвичи могут больше не увозить свой мусор в столицу

Согласно вступившему в силу Федеральному закону от 29.12.2014 № 458-ФЗ с 1 января 2017 года плата за сбор и вывоз твердых бытовых отходов (ТБО) должна будет перейти из разряда жилищной услуги в коммунальную.

К зачистке территории готовы не все

Что это значит на практике? Если раньше эта услуга регулировалась нормами Жилищного кодекса, и жители в многоквартирных домах платили за сбор и вывоз мусора с квадратного метра, а в частном секторе — с человека или с кубического метра, то с 2017 года плата должна будет вноситься не вывозящей компании, а региональному оператору. Региональный оператор — некое юридическое лицо, которое полностью отвечает за качественную очистку территории и осуществляет сбор денежных средств со всех потребителей. Каждый из регионов, согласно законодательным нововведениям, должен был сформировать схему очистки своей территории (куда мусор вывозится, куда утилизируется, где подвергается вторичной обработке). Побывавшая в октябре этого года с рабочим визитом в Александрове заместитель директора департамента цен и тарифов администрации Владимирской области Любовь Викторовна Казбанова сообщила, что в отличие от Владимирской области, не все регионы с этим справились, а потому на сегодняшний момент рассматривается вопрос о переносе сроков введения регионального оператора до 1 июля 2017 года. И в первом полугодии 2017 года плата за сбор и вывоз мусора останется по-прежнему жилищной услугой.

И хотя срок нововведения отодвинут, стоит уже сейчас узнать, что же нас ждет с полноправным вступлением в силу этого закона. Территорию Владимирской области будут обслуживать два региональных оператора, которые будут выбраны по конкурсу. Согласно схеме очистки, область разбита на три сектора: центральный, восточный и западный. В западную часть, которую будет обслуживать один из победителей конкурса, входят Александровский, Киржачский, Юрьев-Польский и Петушинский районы. Две другие зоны (восточную и центральную) будет обслуживать второй региональный оператор.

Вся научно-исследовательская работа по разработке территориальной схемы размещения отходов Владимирской области проведена проектной организацией ООО «Владимир Вторма Клининг». Основными задачами разработки являлись: оценка существующего положения в области с обращением отходов, логистическое выстраивание схемы потоков отходов от источников образования до объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов. А также обоснование предложений по созданию и оптимизации инфраструктуры по обработке и обезвреживанию отходов, количества полигонов размещения отходов и схем их транспортировки, предложения по предотвращению образования несанкционированных свалок.

Примечательно, что эксплуатируемая ООО «Радуга» городская свалка в районе деревни Машково, хотя и не зарегистрирована в государственном реестре объектов размещения отходов, но включена в областную схему размещения отходов с обязательством по отношению к арендатору разработки проектно-сметной документации на ее реконструкцию. И с началом функционирования схемы ввоз отходов из других регионов (как это сейчас происходит с машковской свалкой, на которую вереницами следуют машины с номерами столичного региона) будет осуществляться только по соглашению между администрациями субъектов при наличии заявок.

Где недвижимость — там и договор на вывоз мусора

Коснется новая схема напрямую и жителей региона — финансовые средства от населения будут аккумулироваться непосредственно у регионального оператора. А региональный оператор будет заключать договора с лицензированными транспортировщиками, сортировщиками и полигонами (свалками). Поскольку цена на услугу будет коммунальная и регулируемая, перевозчик не будет вправе самостоятельно работать с жителями и выставлять им плату. Цепочка будет выстроена так: транспортировщик заберет у населения отходы, отсортирует, оставшееся отвезет на полигон. Данные о том, сколько отсортировал и сколько привез на полигон будут поступать региональному оператору, и перевозчику по факту будут перечисляться финансовые средства.

Основным количественным параметром, дающим возможность наиболее точно рассчитать объем образования отходов по категориям, являются нормативы накопления твердых коммунальных отходов (ТКО). Для расчета нормы накопления отходов на душу населения сопоставляется масса/вес отходов контейнера, количество отходопроизводителей, а также интервал вывоза отходов из контейнера, из которого берется проба и нормируется на недельный или годовой показатель. Основными показателями при определении нормативов накопления отходов являются: масса, объем, средняя плотность и коэффициенты суточной неравномерности накопления, а также сезонные изменения.

Главным достоинством этой системы считается наличие обязанности хозяев жилой недвижимости заключать договора, независимо от места их прописки. Заведующий отделом природопользования и охраны окружающей среды администрации Александровского района Маргарита Сперанская: «Если раньше мы не могли обязать частного домовладельца заключить договор на вывоз отходов, поскольку это считалось нарушением гражданских прав, так как не было прописано в Жилищном гражданском кодексе, то теперь эту поправку туда внесли. И если мы после вступления закона в силу придем к частнику, и у него будет отсутствовать договор на руках, мы имеем полное право составить протокол об административном правонарушении и оштрафовать от 800 до 3000 рублей. И можем наказывать до тех пор, пока он не заключит договор. Это будет также касаться и „москвичей“, которые у нас живут, имеют участки и домовладения. Обычно они говорят, что мусор увозят в Москву. Больше так не будет. Имеешь собственность во Владимирской области — будь любезен, заключи договор там, где находится собственность. Сколько имеешь единиц собственности — столько договоров с региональным оператором и должен заключить. Имеет собственность в трех областях — будет оплачивать во всех трех. Пять дач в разных районах — пять договоров. А не только по месту регистрации».

Но вот как «вычислить» всех домовладельцев? По всей видимости, будет некое соглашение с департаментом и с администрацией по предоставлению данных по собственникам домовладений. Это будет решаться на высоком уровне. Да и в целом, как «поведет» себя система — пока еще не очень понятно, но схема очень напоминает схему сбора средств на капремонт многоквартирных домов.

Эдуард Егоров, фото автора.

Источник: www.alexnews.info
© "Yodda" Новости регионов России, 2015. | e-mail: site@newsbomb.ru

Мнение редакции интернет сайта newsbomb.ru никогда не совпадает с мнением, высказаным в новостях. Пользовательское соглашение
Яндекс цитирования